ВВ 1925 г. уже было 25 колоний, большая часть которых располагалась в Джанкойском районе. Большинство колоний представляли собой артели, но имелись и другие организационные формы: переселенческие товарищества и коммуны.
При стихийном переселении каждая переселяющаяся семья для вхождения в артель должна была внести по 400 рублей.
Виноделы колхоза «Дер вег цум социализм». Слева - Соломон Шраге, справа - председатель колхоза Илья Глауштейн. Калининдорфский еврейский национальный район, до 1936 г. Фото П. Ганина из собрания "Российского Этнографический музей в Санкт-Петербурге"
Комзет установил 3 категории пайщиков: I категория (неимущие) вносят по 10 рублей на семью, II категория вносит по 150 рублей III — по 500 рублей. Из переселяемых в плановом порядке не менее 30 процентов остаются в категории беднейших12.
Финансировали мероприятия Госбюджет, Озет (Всесоюзное добровольное общество по земельному устройству трудящихся евреев), Агро-Джойнт и других общественные организации (Французское еврейское общество, Американское общество помощи еврейской колонизации в Советской России Икор-Нью-Йорк и т.д.)13.
Газета «Красный Крым» 27 марта 1925 г. сообщила, что из Америки на пароходе «Ал'Окор» в Новороссийский порт для Крыма в адрес Наркомзема прибыло 25 тракторных гарнитуров для еврейских колоний. Сборка тракторов и испытание их будут произведены в Джанкое.
После декрета ВЦИКа от 21 мая 1925 г. все земли, взятые первыми коммунами в аренду, были переданы им в трудовое.
Евреи-переселенцы в Крым водворялись в 1925 г. из Гомельской, Смоленской, Вологодской губернии, в 1927—28 гг. — из БССР, УССР, Азербайджанской ССР.
Социальный классовый состав евреев-переселенцев был таков14:
1. Торговцы — 50%
2. Ремесленники — 20%
3. Рабочие — 10%
4. Неопределенных занятий — 15%
5. Интеллигенция — 5%
В 1926 г. переселенцы посеяли 3840 десятин разных хлебов, главным образом — пшеницы.
В этом же году Агро-Джойнт выделил 32 тысячи рублей, из них 19 тысяч на Джанкойский район, 13 тысяч — на Евпаторийский. На эти земли были переселены 1200 семейств15.
Пшеничное поле колонии Хаклай, Джанкойский район, Крым, 1926 г. Институт еврейских исследований, Нью-Йорк
На средства Агро-Джойнта было построено в Джанкойском районе 700 и 12 общественных домов, а в Евпаторийском районе на средства Озета — 500 домов.
В первый год переселения на участки Агро-Джойнт обеспечил 25 тракторами, Озет — 14 тракторами. Вот данные о строительстве домов:
1925 г. Агро-Джойнт — 435 домов, Озет — 49 домов
1927 г. Агро-Джойнт — 441 домов, Озет — 120 домов
1928 г. Агро-Джойнт — 635 домов, Озет — 148 домов
Среднюю посевную площадь на 1 хозяйство переселенца первого года переселения составляли: 6 десятин озимого посева и 4—5 десятин ярового17.
Члены коммуны "Ойфлебунг" строят временную кухню, Крым, 1925 Архив Джойнта
31 января 1927 г. был заключен новый договор с Агро-Джойнтом. Подписали его от имени Советского правительства председатель Комзета Петр Гермогенович Смидович, от США — президент и директор Агро-Джойнта доктор Джозеф Розен.
Советское правительство разрешило Агро-Джойнту деятельность, направленную на привлечение советских евреев к занятию сельским хозяйством, а также на укрепление существующих еврейских колхозов и сельскохозяйственных промыслов.
Для этой цели Агро-Джойнт предоставил 20 млн. руб., кроме того, он обязался выделить 5 млн. руб. из возврата долга по ранее предоставленным кредитам, 5 млн. руб. согласно договору было выделено из госбюджета советским правительством.
1927 г. в еврейских поселениях работало 64 трактора, 20 паровых молотилок, 36 сортировок и веялок и другой сельскохозяйственной техники. Действовали 5 заводов по переработке молочных продуктов, маслобойные, кожевенные и черепичные заводы, намечалось дальнейшее развитие промышленного птицеводства.
В 1920 г. Агро-Джойнтом были построены инкубаторы и птицефермы в Симферопольском и Джанкойском районах19.
Машинно-тракторная база Агро-Джойнта в г. Джанкой, Крым, 1929 г. Фото: Б. Бюлер. Институт еврейских исследований, Нью-Йорк
Осенью 1928 г. было поднято 68 тысяч га целины в степной части Крыма. Переселенцами было устроено 88 новых деревень, в среднем по 45 дворов.
Благодаря использованию привезенной из Америки специальной колодцерубильной машины очень быстро удалось устроить 43 артезианских колодца и 51 шахтный колодец глубиной от 80 до 120 метров20.
Комзетом были организованы следующие хозяйства:
1) Каждой семье было выделено полгектара виноградника, что могло заменить несколько гектаров посева;
2) Насаждение промышленного птицеводства и организация кооперативных предприятий по переработке молочных продуктов, общественная обработка полей широкими полосами, посев технических культур.
3) Широкая машинизация полевых работ.
Переселенцы изначально проживали во временных бараках. Крым, 1925 Архив Джойнта
1928 г. было заложено 80 га виноградников при помощи французских плантажных плугов.
В том же году уже функционировало 87 производственных кооперативов; среди них было 4 коммуны с составом 153 семьи, 18 товариществ по совместной обработке земли, объединивших 330 семей, 20 машинных товариществ, 35 посевных и 8 овцеводческих товариществ, 4 сельскохозяйственные артели, 10 сыроваренных кооперативов.
За 14 лет деятельности Агро-Джойнт потратил в СССР около 15 млн долл., перевыполнив свои финансовые обязательства перед Страной Советов.
Организация обеспечивала переселенцев жильем и техникой, осуществляла электрификацию новых поселений, строила водопроводы, больницы и профтехучилища, открывала школы, давала работу местным специалистам.
В соответствии с данными архива Джойнта, по состоянию на 1 января 1937 г. Агро-Джойнт обслуживал 218 еврейских колхозов: 133 — в УССР и 85 — в Крыму. В этих хозяйствах проживало
13250 семей.
Члены коммуны "Тель-Хай" (с 1928 г. - "Октябрь"). Крым, 1920-е. Институт еврейских исследований, Нью-Йорк