На основании подачи заведомо ложных сведений.
Вот чего точно не стоит никогда делать, так это "объяснять командиру Устав". Если начать качать права - аннулируют 100%.
Пограничник обязан действовать согласно Правилам. Но он вполне самостоятелен в принятии решений. Более того, можете обжаловать его решение в суде.
Но, еще раз... Себя хотя бы не обманывайте. У Вас нет никаких оснований въезда в Финляндию в сегодняшней ситуации. Раньше можно было следовать транзитом в страну основного пребывания. Сейчас это запрещено. Кем? Правительством Финляндии.
Почему? Потому что туристы из России, согласно этому решению, представляют угрозу мировой безопасности. Так решили финны.
Это их право.
На основании чего принято такое решение, тоже понятно.