Cutie Pie писал(а) 27 авг 2015, 14:27:Мне пришлось изучить вопрос по личным обстоятельствам, я вижу сейчас процедуру таковой.
1. Отдельно проживающий родитель подаёт заявление в одну из служб - ФМС или напрямую в службу погранконтроля аэропорта, например. Эта служба НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО принимает решение об ограничении выезда несовершеннолетнего, для этого решение суда не нужно. ...
По смыслу Законодательства - нужно. Но служивые руководствуются исключительно своими законами, которые в отрыве от других - противоречат смыслу.
Cutie Pie писал(а) 27 авг 2015, 14:27:... 2. Тому родителю, который "в пролёте" надо оспаривать наложенное ограничение через суд, и никак иначе.
Только вот спорить надо, рассматривая ситуацию - "смотря кем оно наложено". Или с погранслужбой, или с ФМС или с родителем. Родитель вправе давать запрет второму родителю и для решения вопроса выход - поход в суд/опеку. Для погранцов поручение ограничить выезд может может дать ФМС или суд. Заявление гражданина - не фигурирует в перечне оснований ограничивать выезд. Гляньте вот тут: http://www.сиськи/2013/02/27/reglament-dok.html пункты 33-35.
Cutie Pie писал(а) 27 авг 2015, 14:27:...
3. А вот что оспаривать через суд - вопрос неоднозначный, ведь ФМС или служба погранконтроля формально правы в наложении запрета, т.к. соблюдали СК РФ ...
На Семейный Кодекс они вообще не смотрят - ибо не их это дело вообще) Налагая запрет и прикрываясь 21 статей, они по сути, решают вопрос спора между родителями. Если бы они поступали в рамках Закона, было бы все очень просто:
Получил погранец заявление, он обязан разобраться и принять решение - пропустить или нет через границу. Если есть основания (в базе-то видно - есть ограничения со стороны ФМС или нет), то он не пропустит. Про ограничения наложенные судом все сложнее - у них нет обязанностей что-то заносить в базу, поэтому тут либо свои сведения (они могут быть привлечены к делу), либо надо узнавать у родителей - есть решение о ограничении судом выезда или нет.
Cutie Pie писал(а) 27 авг 2015, 14:27: ... И в интернете лежат примеры судебных решений, когда такое злоупотребление правом доказывалось и отца ограничивали в правах именно по части наложения таких запретов. ...
Знаете, их надо уметь понимать) Я так и не смог разъяснить Antikvar'у, что приведенный им пример означает совершенно иное, нежели он говорит. Каждый случай сугубо индивидуален.
Cutie Pie писал(а) 27 авг 2015, 14:27: ... Суд иск матери удовлетворит. Но в то же время, если мама никогда зарубежом не была, был скандальный развод и потом она вдруг внезапно вылетает с детьми, то суд может счесть "беспокойство отца" обоснованным и отказать матери в иске. А отказ в иске означает в некотором роде прецедент в её личной судебной истории по аналогичным вопросам.
В общем, для себя я выношу такой итог - каждый раз это лотерея. ...
У матери есть различные способы защиты прав, некоторые я уже называл - один это спорить с отцом, признавая его запрет (адресованный ей) незаконным; второй - спорить с соответствующей службой, которая без оснований ограничила выезд. Есть и третий, как пример, приведенный Antikvarom, где мамочка спорит с отцом, требуя снять запрет, вынесенный миграционной службой. Каждый вариант обосновывается и доказывается по разному, соответственно и шанс выиграша зависит от подхода.