Подача билетов или их броней не обязательна. Достаточно подать маршрутный лист.
Через какие ещё страны можно не прикладывать билеты? Я ещё не знаю в какую страну я поеду, а покупать билеты просто так - это выброшенные деньги. (Французское консульство записывает сегодня на 17.12 - хочется сдать документы быстрее)