специальная такая форма, на желтой бумаге была
Все-таки никак нельзя утверждать, что заполненный Вами бланк 100% имеет прямое отношение к учету туристов, которым требуется виза. Возможно имеет, возможно нет.
Первое-предприниматели/юрики отчитываются в гос. органы(в налоговые, пенсионные итп.). Как минимум те, кто платит налоги с оборота вполне себе могут просто вести бухучет таким способом и у Вас на глазах. Товарные чеки и у нас, кстати, тоже нужно как-бы на физлиц-покупателей заполнять полностью-ФИО. Это по инструкции, а в реальности...В Словакии могут быть более законопослушные граждане.
Также учет городского налога ведется так же. Может Вы стали свидетелем заполнения бланков на городской налог?
Второе. Если же в реальности в одних отелях смотрят паспорта/визы у ВСЕХ, в других берут один паспорт от группы, в третих не смотрят ничего, то какая статистика будет в конце цепочки, если вначале(первичный сбор инфы в отелях) такой бардак?
Третье. Постояльцы отелей могут быть с визами и без(не только же с СНГ к ним приезжают). Как отличить среди туристов тех, у кого должна быть виза и о которой, как Вы предполагаете, нужно отчитаться? Это же нужно проверять паспорта у ВСЕХ гостей-немцев, австрийцев, британцев из них выбирать тех, у кого есть виза.
Как Вы себе представляете себе все это?
На одном из форумов есть владельцы апартаментов Словакии, которые вполне себе общаются с туристами, отвечают на вопросы, дают ваучеры итп. Они никому и никак не отчитываются по приехавшим туристам. Правда, изредка к ним обращаются консульские службы с вопросами-а жил ли такой то такой человек и когда.