Вот в этом документе https://www.treasury.gov/resource-cente ... qs_new.pdf сказано, что он касается всех ”persons subject to U.S. jurisdiction”, а в это понятие входят как все американцы (независимо от их местонахождения), так и все находящиеся в США (независимо от их гражданства). Hепосредственно темы топика там касаются 2 пункта:
22. Can I purchase a ticket to Cuba directly from an airline based or operating out of the United States?
Yes, provided that you are authorized to travel to Cuba pursuant to an OFAC general or specific license. Airlines and travelers are responsible for maintaining records of their Cuba-related transactions for at least five years.
23. May a person that qualifies for the general license to provide carrier services transport a third-country national located in the United States to Cuba for travel authorized by a general license under one of the 12 categories of travel listed in Section 515.560 or by specific license from OFAC?
Yes.
Краткий перевод:
22. Могу я купить билет на Кубу непосредственно у авиалинии?
Да, при условии, что Вы авторизованы на такую поездку. Авиалинии обязаны хранить информацию о поездке не менее 5 лет.
23. Может ли перевозчик перевозить из США на Кубу гражданина третьей страны для поездки подпадающей под одну из разрешённых 12 категорий?
Да.
Вариант, когда поездка иностранца нелицензирована, даже не рассматривается.