Является, но оттуда во многие места далеко ехать. Вокзал - это, условно говоря, самый юг центральной части города. Так что, допустим, всё, что на джапан-гайде называется севером, будет далеко. Автобусы ходят не быстро, движение в городе порядком затруднено. А метро очень хилое, фактически на нем только до Нидзё-дзё удобно ехать, и, может, в Нандзэндзи с окрестностями.
С др. стороны, если Вы собираетесь много ездить за пределы города на ж/д, то житьё у вокзала сильно экономит время.
Примерно квадрат между улицами Karasuma (на западе) и Kawaramachi (на востоке) и Shijo (на юге) и Sanjo (на севере).
В принципе, неплохой отель у нас был в крайнюю поездку - почти на углу Karasuma-Sanjo. Но комнатушки крошечные. Цена была порядка 20,000 за дабл без завтрака.
http://www.hotelmonterey.co.jp/en/htl/kyoto/index.htmlНо в плане транспорта лучше жить ближе к перекрестку Karasuma-Shijo, там много разных автобусов останавливается.
Не знаю, где Вы смотрите отели. Попробуйте japanican.com