В пункте 5i нет упоминания граждан ЕС.
Это само официальное "толкование"
https://finance.ec.europa.eu/document/d ... tes_en.pdf
Гугл перевод:
Статья 5i Регламента Совета 833/2014 предусматривает, что:
1. «Запрещается продавать, поставлять, переводить или экспортировать банкноты, номинированные в любой официальной валюте государства-члена, в Россию или любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России,
включая правительство и Центральный банк России, или для использования в России.
2. Запрет в пункте 1 не распространяется на продажу, поставку, перевод или экспорт банкнот,
номинированных в любой официальной валюте государства-члена, при условии, что такая продажа, поставка, перевод
или экспорт необходимы для:
(a) личного использования физических лиц, направляющихся в Россию, или членов их
ближайших семей, направляющихся с ними; или
(b) официальных целей дипломатических представительств, консульских учреждений или международных
организаций в России, пользующихся иммунитетами в соответствии с международным правом.»;
1. Относится ли запрет на поставку банкнот, номинированных в любой официальной валюте государства-члена, только к физическим банкнотам или он также включает переводы через банковские счета?
Ограничения, введенные в отношении банкнот, номинированных в любой официальной валюте государства-члена,
касаются физических банкнот и не распространяются на переводы через банковские счета, если они не
подпадают под другие ограничения (например, переводы перечисленным лицам или переводы через перечисленный банк).
2. Как следует толковать исключение для личного использования из запрета на экспорт банкнот,
номинированных в любой официальной валюте государства-члена, в Россию?
При рассмотрении термина «личное использование», предусмотренного в статье 5i, определяющим фактором является
некоммерческий характер. Целью запрета на экспорт банкнот, номинированных в любой
официальной валюте государства-члена, в Россию является предотвращение доступа Правительства Российской Федерации, ее Центрального банка и
физических или юридических лиц в России к банкнотам, номинированным в любой официальной валюте государства-члена. Исключение, предусмотренное в положении, которое позволяет поставлять банкноты, деноминированные в любой официальной валюте государства-члена, для личного пользования физических лиц, путешествующих в Россию или
членов их ближайших семей, путешествующих к ним, следует толковать в узком смысле.
Исключение не должно использоваться в коммерческих целях или отражать коммерческий интерес.
Кроме того, исключение не может использоваться для передачи наличных денег знакомым, друзьям или родителям, поскольку
исключение ограничено теми, кто путешествует. Оно должно покрывать потребности физических лиц
членов их семей во время их поездки.