В Усть-Лугу даже и пробовать не надо:
Представьте что некоторым очень надо, и не с туристическими целями, а для посещения родственников, захоронений родителей и даже своей собственной недвижимости. Врагу не пожелаешь связанных с этим трудностей.
Скачать и распечатать нельзя?
Может быть и можно, но я-бы не рискнул с такой, распечатанной самостоятельно, к офицерам пограничной службы суваться. Да и трудно наверное под размер паспорта, да ещё синхронно с двух сторон изготовить. Вот у меня здоровенная получилась, раза в три больше оригинальной. Впрочем принтеры у всех разные, как и умения с ним обращаться.
Там на месте оригинальную проще получить, да и заполнить сразу.
Когда пересекаю границу на автобусе, то вижу, что все заполняют на месте.
Да не... На месте заполняют только неопытные пассажиры, те кто в первый раз едут, основная масса пассажиров заполняют ещё в автобусе, чтобы время не терять. Водитель при посадке выдаёт желающим миграционную карту.