Zoobaw писал(а) 06 июн 2014, 07:07:Как насчет черной по белому формулировки "проживания за рубежом"?
Ее нет. Там очень расплывчато все в этом законе.
Вот мнение:
"Закон не дает четкого определения "постоянного проживания за пределами территории РФ", и тем самым превращает многих граждан РФ в потенцальных преступников.
Кто является постоянно проживающим за пределами РФ? Является ли таким субьектом гражданин РФ прописаный в Иваново, но последние 5 лет проживающий в США на основании вида жительсва с гражданином США и не бывающий в РФ все эти пять лет.
Является ли таким субьектом гражданин РФ выехавший в Израиль на основании Закона о Возращении с сохранением граждансва РФ и снятием с регистрационного учета в Воронеже, но в то же время проводящего в РФ четыре года из пяти последних по делам бизнеса?
В миграционном законодательстве РФ нет формального определения "постоянного проживания за пределами территории РФ", исходя из ст. 3 ФЗ РФ "О гражданстве РФ" гражданин РФ считается постоянно проживающим за рубежом, если у него есть вид на жительство или иной документ, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории иностранного государства и подтверждающий право на свободный выезд и возвращение в это государство.
Например понятие налоговый резидет РФ было введено Федеральным законом от 31.07.1998 № 146-ФЗ в связи с вступлением в силу Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 5 статьи 7 Федерального закона № 137-ФЗ внесены изменения в статью 207 Главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса. С учетом внесенных изменений с 1 января 2007 года законуналоговыми резидентами Российской Федерации признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Это очень четкое определение.
К сожалению определение граждан постоянно проживающим за пределами РФ не является прописанным ни в одном Федеральном законе. Внутриведомственные акты принуждающие граждан сниматся с регистрационного учета в РФ, получать " листок убытия в США" поостановки на консульский учет не являются Федеральным Законом и не являются обязательными к исполнению так и не фиксируют срок пребывания на территории РФ таких граждан если они решат вьехать в РФ обратно. Как граждане России они имеют такое право.
Многие консульские работники считают что для того что бы считаться постоянно проживающим за пределами РФ, “ граждане Российской Федерации считаются постоянно проживающими за границей, если они сняты с регистрационного учёта в органе внутренних дел по месту жительства в Российской Федерации и имеют разрешение властей государства пребывания на такое проживание”. Подробнее см по ссылке
http://www.rusconhouston.mid.ru/rus_con ... ration.htmТакое определение не совем точно определяет формулировку “постоянного проживания за пределами территории РФ”. Потому что человек выехашему таким способом за границу со снятием с регистрационного учета в РФ ничто не мешает вернутся в РФ и проживать там постоянно не вставая на учет. По моему мнению система определения проживания за пределами РФ дожна основыватся на факте нахождения необходимого числа дней в году за пределами РФ . Как на пример налоговый резидет.
Самое интересное, то что Федеральный закон от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" вводит определение гражданин Российской Федерации, проживающий за рубежом. Согласно этому закону таким являтся “ лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, проживающее на территории иностранного государства”. Интересно что когда зкон был принят, в 1999 году эта формулировка звучала как “ лицо. имеющее гражданство Российской Федерации, законно проживающее на территории иностранного государства” Потом эту формулировку изменили убрав слово законно. См ссылки
http://kro-krim.narod.ru/ZAKON/sootech.htmhttp://www.fms.gov.ru/documentation/860/details/37234/http://www.mari-el.mid.ru/pravo_15.html Исходя из вышесказанного, заявлять о наличии второго граждансва должны только лица проживающие физически в РФ и имеющие при этом второе или третье граждансво, если Вы физически проживаете за пределами РФ ( исходя из логики налогового резидента хотя бы пол года и больше) и это доказуемо отметками пограничной службы то сообщать о втором граждансве не нужно. При этом нужно быть готовым с судебному разбирательсву с УФМС."