Да, коллекторы, но не совсем.
European Municipality Outsourcing вот чем занимается Ниви.
https://www.nivicredit.it/pa_emo_en.htmlПогуглите, есть договоры итальянских мэрий с Ниви в формате пдф в сети.
Мэрия подписывает договор с Ниви, городская полиция фиксирует нарушение и передаёт данные Ниви, Ниви занимается обработкой, поиском хозяина машины, и пишет письма. Чаще всего передают только штрафы иноземцев, т.к. со своими нарушителями проще, ведь данные итальянских владельцев и авто в национальной базе есть. Но мэрия не передала штраф Ниви, платить нужно будет по реквизитам мэрии, и деньги не Ниви поступят, а в городскую казну. Ниви же получает деньги от мэрии в зависимости от договора - либо фиксированную сумму (видела договор на 5000 в год за услуги, вне зависимости от результатов), либо процент от поступивших в казну оплаченных штрафов (видела договор на 30%). Но если не оплатить штраф, Ниви никак не может на вас воздействовать, по истечении сроков писем и уведомлений, Ниви должна передать штраф в Agenzia delle entrate - Riscossioni, отдел налоговой, занимающийся сбором неоплаченных государству долгов, и дальше всё по схеме - письма, уведомления, исполнительные протоколы... но уже из налоговой.
Т.о. Ниви и им подобные всего лишь выполняют функции полиции и других городских служб, у которых другой работы хватает, кроме как искать иностранных оштрафованных, на первом этапе уведомлений о штрафе.
А доплаты за обработку штрафа, так их и полиция берёт, если сама рассылкой уведомлений занимается, и чем дальше, тем больше.