Американское издание The Wall Street Journal (WSJ) приоткрыло завесу тайны над страстями, кипевшими в Евросоюзе с момента банкротства Lehman Brothers в 2008 году.
Ожидая дефолта одной из стран еврозоны, ведущие европейские лидеры создали тайный комитет по спасению евро. Однако внутренние противоречия, в первую очередь между Францией и Германией, чуть было не привели к развалу валютного сообщества. К компромиссу стороны пришли буквально за часы до официального объявления о банкротстве Греции.
»Свиньи» в европейском ряду
«Опасность кризиса правительственных долгов привлекла внимание высокопоставленных европейских политиков с октября 2008 года, когда упал спрос на государственные облигации Венгрии», — пишет WSJ. С венгерской проблемой европейцы справились быстро: стране был немедленно выделен кредит в размере 20 млрд евро, который предоставили Евросоюз, Всемирный банк и МВФ.
Однако экономический кризис продолжал набирать обороты, и вскоре потенциальные банкроты появились в еврозоне, объединяющей 16 стран стран Евросоюза. Это были Португалия, Ирландия, Греция и Испания («первые буквы названий государства тут же сложили в аббревиатуре PIGS — «свиньи»).
Спасение экономик этих стран по «венгерскому сценарию» было невозможным как минимум по трем причинам.
— Во-первых, из-за ряда договоров, регламентирующих внешние займы для стран еврозоны.
— Во-вторых, из-за уверенности большинства еврочиновников в том, что кредиты МВФ подходят лишь для бедных посткоммунистических стран.
— И, наконец, в-третьих, Брюссель не мог позволить, чтобы американцы (крупнейший «акционер» МВФ) решали, кто в Европе, в каких объемах и на каких условиях будет получать кредит.
Между тем «волна государственных дефолтов на периферии Европы могла вызвать новый кризис международной банковской системы — с худшими последствиями для мировой экономики, чем падение Lehman Brothers», подчеркивает The Wall Street Journal.
Группа, которой нет
Для спасения еврозоны в ноябре 2008 года был экстренно создан тайный комитет, в который вошла лишь небольшая группа европейских министров (из Франции, Германии, Люксембурга) и чиновников (из Еврокомиссии и ЕЦБ). Деятельность этой организации была столь засекречена, что ее назвали «Группа, которой нет».
Заседания секретного комитета проходили под прикрытием различных саммитов и зачастую в неурочное время. «Кофе в 6 часов утра в Брюсселе, а потом поздний ужин с бутербродами в Люксембурге... Члены «тайной ложи» были вынуждены держать в неведении даже правительства своих государств, чтобы не вызвать паники и безудержной спекуляции на рынках», — живописует WSJ.
Уже через пару заседаний стало ясно, что участники тайного комитета столкнулись с непреодолимыми разногласиями. «Германия настаивала на строгом соблюдении правил еврозоны, которые, с ее точки зрения, запрещали помогать расточительным странам. Франция ратовала за большую свободу в этом отношении.
При этом, с точки зрения президента Франции Николя Саркози, спасательной операцией должна была руководить Еврокомиссия, а канцлер Ангела Меркель ни в коем случае не хотела отдавать деньги в руки Брюсселя», — пишет американское издание, отмечая, что «встречи могли продолжаться до бесконечности, но стороны так и не могли прийти к компромиссу».
Германский триумф
Гром грянул в октябре 2009 года, когда вновь избранное греческое правительство объявило о более чем трехкратном превышении прогноза по дефициту бюджета на 2009 год. Лидеры еврозоны пытались держать лицо и упорно отнекивались от признания серьезнейших проблем внутри валютного союза. Рынки указывали прямо противоположное — греческие облигации продолжали резко терять в цене.
Более тянуть было нельзя, и на 11 февраля 2010 года назначили экстренный саммит ЕС, который должен был прояснить инвесторам и трейдерам положение дел в греческой экономике. Накануне, на очередном заседании тайного комитета, большинство его участников одобрили требование Николя Саркози о необходимости заявить на саммите о «поддержке Греции». Однако в ночь на 11-е февраля Ангела Меркель сообщила, что наложит вето на любое обещание помощи Афинам, пока те не возьмут на себя обещание принять жесточайшие меры для сокращения государственных расходов.
Саммит должен был начаться в 10.15, однако его перенесли почти на три часа. «Официальная причина — снежная погода, которая помешала лидерам ЕС вовремя сесть за стол переговоров. На самом деле эти два часа сорок минут лидеры провели в жарких спорах, пытаясь урезонить «железную фрау канцлер». Меркель на компромисс не пошла. В итоговом заявлении саммита говорилось о том, что ситуация сложная, но «правительство Греции не запрашивало финансовую поддержку». Рынки отреагировали на него замедлением падения курса евро и стоимости греческих облигаций.
За секунды до взрыва
Тайм-аут, однако, продолжался недолго: к середине марта премьер Греции Папандреу стал «в открытую требовать от Европы успокоить рынки и дать денег». И снова Ангела Меркель смогла продавить свое решение, отмечает WSJ. Она выступила против сформировавшегося в тайном комитете консенсуса, согласно которому МВФ нельзя было допускать к операции по спасению Греции. «Николя Саркози рвал и метал, пытаясь не допустить появления в Европе «американских надзирателей», но Меркель была непреклонна. По ее мнению, МВФ имел больший опыт в контроле за расходованием кредитов», — пишет издание.
Говорят, что она даже пригрозила выходом Германии из Евросоюза, и это в итоге сломило позицию и Николя Саркози, и остальных членов «тайной ложи». 11 апреля 2010 года Евросоюз объявил о предоставлении Греции экстренного кредита: 30 млрд евро предоставил Евросоюз, а еще 15 — МВФ.
«За секунды до взрыва лидеры еврозоны смогли достичь компромисса. Тем не менее фундаментальный раскол до сих пор парализует поиск возможностей для исправления структурных дефектов в рамках валютного союза, а выделенных Греции средств оказалось недостаточно для успокоения рынков», — отмечает The Wall Street Jornal.
http://www.telegraf.lv/news/evrosoyuz-i ... govorilasy
Anything you say to me can, and will, be misquoted or taken out of context...