Это правило действует только у тех, кто работает на окладно-повременной системе, и основано на расчете среднего дневного заработка. Проще говоря, если вы "сидите на окладе", то один рабочий день в январе у вас гораздо дороже, чем в декабре, например.
Я не бухгалтер, понимаю всю эту кухню больше интуитивно. Но когда планируем на предстоящий год отпуска, в первую очередь открываем производственный календарь и смотрим те месяцы, где больше рабочих дней.
Возможно, тут есть кто-то, кто сможет доступнее объяснить, как это работает, но работает - точно!