Из России в Литву (Вильнюс) на поезде с билетами до Калининградской области. С 1 марта 2024 ВЪЕЗД ЗАКРЫТ

[Bulat_]

С 1 марта 2024 сойти с поезда в Литве нельзя
Альтернативы "Нестеровскому поезду" после 1 марта 2024

Дальше можно не читать.

В данной теме рассматривается возможность попадания в Литву на калининградских поездах в 2024 году, с покупкой билетов по внутрироссийскому, а не высокому межгосударственному тарифу. Обычно для этого приобретается билет до первой российской станции после границы – Чернышевское. Раньше покупались билеты до ст. Нестеров, что и дало название "нестеровской схеме" но сейчас погранконтроль производится на ст. Чернышевское.
Кроме того, по этой же схеме можно ездить в Беларусь и обратно, это может обойтись существенно дешевле билета Москва-Минск или Калининград-Минск.
--
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1993-р от 31 июля 2020 года и нотой МИД Литовской республики №5-148/2021 от 21 апреля 2021 года осуществить транзит в Калининградскую область или обратно железнодорожным транспортом (без права выхода или посадки на территории Литовской республики) могут следующие категории пассажиров:

- Граждане Российской федерации, получившие упрощенный транзитный документ для железнодорожного транспорта (далее – УПД-ЖД). Запрос УПД-ЖД формируется вместе с оформлением билета отдельно на каждую поездку. Пассажиры по требованию литовской стороны дополнительно должны заполнить электронную форму анкеты УПД-ЖД на сайте std.urm.lt вписав фамилию и имя большими латинскими буквами (переписав их из заграничного паспорта), распечатать анкету и подписать. Заполненную анкету необходимо отдать персоналу поезда. При пересечении государственной границы Литовской Республики пассажиры вместе с заграничным паспортом должны предоставить распечатанную копию УПД ЖД, полученного от проводника пассажирского вагона.

- Граждане Российской федерации и других третьих стран, обладающие действующей Шенгенской визой или другим документом, предоставляющим право на прибытие в Шенгенскую зону
---

1. Билет на калининградский поезд могут приобрести только граждане России по заграничному паспорту. Российско-белорусскую границу по земле могут пересекать только граждане РФ и РБ, а упрощенный транзит действует только для граждан России, следующих из одной ее части в другую. Поэтому при из следовании из Калининградской области в Литву или Беларусь следует покупать билет как минимум до Смоленска, из Минска в Калининград - также от Смоленска. Обладатели двух паспортов должны использовать паспорт РФ.

Граждане Беларуси могут воспользоваться поездом на всем маршруте при наличии шенгенской визы или иного документа, разрешающего въезд в Шенген. Однако, на билеты от/до белорусских станций действует межгостариф, и поэтому проще и дешевле пересечь границу на автобусе.

2. Кроме того, данный вариант может быть интересен лицам, у которых имеются ограничения на выезд из РФ: при следовании в Калининград вы как бы не покидаете Россию, а едете из одной ее части в другую (Ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию")
Подробно тема выезда должников рассматривается здесь: Как выехать с долгами через Белоруссию

3. Между Россией и Белоруссией паспортного и таможенного контроля нет. После Смоленска российские пограничники визуально проверят паспорта. Полноценный контроль - в Гудогае. Ни УПД, ни виза белорусских пограничников не интересуют, показывать им следует только загранпаспорт, в который они поставят выездной штамп. В Кяне появятся литовские пограничники. По умолчанию они смотрят УПД-ЖД и на него же ставят штамп. Если вы хотите выйти в Литве, то УПД убирайте подальше, показывайте визу (или второй паспорт) и получайте штамп в него. С этим штампом вы имеете право покинуть поезд.

Литовские станции объявлены техническими, они не показываются на сайте РЖД (но есть на яндекс-расписаниях).
29/30, 147/148, 79/80, 359/360
Посмотреть расписание можно по ссылкам в этом сообщении Re: Из России в Литву (Вильнюс) на поезде с билетами до Калининградской области (нестеровский билет)

Поезд делает две остановки: в Кяне (Kena) и Кибартае (Kybartai) для погранконтроля. В Вильнюсе остановки нет. Выйти можно на приграничных станциях, и затем доехать до Вильнюса на электричке. Также на этих станциях можно сесть с обратным билетом от Чернышевского.

Отдельная тема - Электричка из Кяны в Вильнюс, поэтому с вопросами про электрички туда

Важно знать, что вы ничего не нарушаете, садясь в свой поезд не на станции отправления, а на любой другой по пути следования: пассажир имеет на это полное право, его место никуда не сдается и билет не пропадает. Поэтому проводники обязаны посадить вас в поезд (с разрешения пограничников).

4. Если в документе два варианта написания – латиницей и кириллицей, то для оформления проезда между станциями Российской Федерации (включая проезд в Калининград с транзитом по Белоруссии и Литве), Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Абхазии, Украины следует использовать КИРИЛЛИЦУ, для оформления проезда от или до станций других государств – латиницу.
При оформлении билета с указанием номера участника программы лояльности "РЖД Бонус" и заграничного паспорта, ФИО заполняются только латиницей.

Смежные темы:
Поезд Москва - Калининград, транзит через Литву, УПД
Таможня: ввоз товаров из Литвы в Беларусь и РФ
Тем кто прилетел с Луны читать: Запрет на въезд в страны Балтии и Польшу для гр РФ с туристическими шенгенскими визами
Если нет оснований для въезда в Литву, а нужно в Европу - читать и спрашивать здесь: Как сейчас попасть из России в Европу, варианты маршрутов

[Vienna]

Там негде гулять. Это унылая деревня.

Хотя бы сходить поесть, вижу на карте кафе и магазин Максима.

[Morgane]

Эстонцы вот не пускают таких россиян, несмотряна директиву

Они не пускают с визами. С ВНЖ обязаны пускать

[Soerka]

Они не пускают с визами. С ВНЖ обязаны пускать

Что там написано в директиве то? У меня например просто виза С и жена гражданка Финляндии в придачу. Что супругов должны пускать вместе с гражданами. Свобода передвижения. Но эстонцы просто с визой меня не пустят, даже с женой рядом, хотя как я понимаю, это нарушает директиву.

[GPSMapper]

Это унылая деревня.

В сравнении с Кяной (которая Кальваляй), Кибартай это мегаполис :)
Там и прогуляться можно и отлично поесть в ресторане Робеда (вкусно и недорого, рекоммендую).
В этом же ресторане одноименная гостиница, ее на букинге тоже можно найти, тч необязательно в Вильнюсе ночевать.
Есть большие супермаркеты и не один (Norfa и Maxima).

[Schmalkalden]

.

[Sah_mz]

Может вопрос не в тему, но поездом есть ограничения на ввоз валюты в Литву? Кроме стандартных 10к

[Plutonium-239]

Может вопрос не в тему, но поездом есть ограничения на ввоз валюты в Литву?

Нет ограничений. Заполняете декларацию и ввозите.

[arba1234]

Sah_mz писал(а) 17 минут назад:
Может вопрос не в тему, но поездом есть ограничения на ввоз валюты в Литву?

Нет ограничений. Заполняете декларацию и ввозите.

А как же весовой лимит, вроде как больше 31 кг на человека нельзя?

[J. L.]

это нарушает директиву

у меня статус негражданина Латвии, безвиз с Россией. Как вы думаете, Россия неграждан впускает? Вот и не надо возмущаться по поводу Эстонии.

[snoop]

А как же весовой лимит, вроде как больше 31 кг на человека нельзя?

"Фунт рублей стоит один доллар"? Это белорусское (точнее, ЕАЭС) ограничение, а спрашивали про Литву :-)

[kp29]

Но эстонцы просто с визой меня не пустят, даже с женой рядом, хотя как я понимаю, это нарушает директиву.

Как мне лично объяснил старший смены РРА МАПП Нарва, членов семей граждан ЕС с гр-вом Рф с визами С и граждан с безвизом могут не пустить в Эстонии по причине введенного правительством особого уровня охраны границы и контроля безопасности (там и противотанковые "зубы" на мосту с блок-постом уже построен). В Директиве есть примечание, что любая страна ЕС может по соображениям безопасности вводить необходимые ограничения.

[Soerka]

Как вы думаете, Россия неграждан впускает? Вот и не надо возмущаться по поводу Эстонии.

В РФ никаких директив нет. И что говорят на границе?

В Директиве есть примечание, что любая страна ЕС может по соображениям безопасности вводить необходимые ограничения.

Понятно, спасибо.

[Хотару]

Сегодня муж выходил в Кяна и спросил на таможне, что за за исключительные случаи. Ему ответили «Пока не знаем, но скорее всего граждан Литвы или ВНЖ/ПМЖ Литвы будут выпускать», когда муж уточнил насчет меня (у меня ПМЖ Германии, муж гр. Германии) ему ответили «Скорее всего не выпустят».

[Sah_mz]

Хотару, по ка даже проекта нет этих случаев. Но навярняка будет не закон, а инструкции и внутренний регламент. Типа на усмотреие погоанца

[J. L.]

В РФ никаких директив нет.

неправда.

[Soerka]

неправда

Хорошо, вас не пускают в РФ, чем мотивируют?

[Vienna]

когда муж уточнил насчет меня (у меня ПМЖ Германии, муж гр. Германии) ему ответили «Скорее всего не выпустят».

Имеется в виду только вас не выпустят или мужа, гражданина Германии, тоже не выпустят?

[Хотару]

Про себя муж не спрашивал, потому что больше не актуально для нас. Это я пока что еще на несколько недель остаюсь в Москве. Но думаю, что и его тоже нет.

[J. L.]

Хорошо, вас не пускают в РФ, чем мотивируют?

''В соответствии с действующим российским законодательством, в том числе согласно распоряжению Правительства Российской Федерации № 635 от 16 марта 2020 г., неграждане Латвии и Эстонии могут въезжать на территорию России в безвизовом порядке к своим близким родственникам гражданам РФ, которыми являются: супруг, супруга, дети, родители, родные братья и сёстры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные, опекуны и попечители."
Две минуты, потраченные на Гугл.

[Soerka]

Две минуты, потраченные на Гугл.

Отлично.
Но я так и не понял, как граница с Эстонией, связана с тем, что Вас не пускают в Россию.

[Пятиэтажник]

J. L.,
зря вы так.

Код: Выделить всё

Утратило силу с 15 июля 2022 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 года № 1267

Замену этому документу, если такая существует, за две минуты у меня найти не получилось.

[gennady675]

Но я так и не понял, как граница с Эстонией, связана с тем, что Вас не пускают в Россию.

А как ваш вопрос связан с темой ветки?
Может хватит оффтопа?
Скорее всего скоро данная ветка останется актуальной только для гр Литвы и, может быть, для граждан ЕС

[Lamp]

Это я пока что еще на несколько недель остаюсь в Москве. Но думаю, что и его тоже нет.

Кого его?

[snoop]

''В соответствии с действующим российским законодательством, в том числе согласно распоряжению Правительства Российской Федерации № 635 от 16 марта 2020 г., неграждане Латвии и Эстонии могут въезжать на территорию России в безвизовом порядке к своим близким родственникам гражданам РФ, которыми являются: супруг, супруга, дети, родители, родные братья и сёстры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные, опекуны и попечители."
Две минуты, потраченные на Гугл.

Это про ковид, утратило силу, как указали выше, в 2022 году. И сразу же восстановилось действие прежнего порядка:

Порядок въезда в РФ и выезда из РФ лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике или Эстонской Республике, определен Указом Президента РФ от 17 июня 2008 года № 977 (далее – Указ).
Указом установлено, что:
а) лица без гражданства, состоявшие в гражданстве СССР и проживающие в Латвийской Республике или Эстонской Республике, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации без оформления виз по следующим действительным документам:
лица, проживающие в Латвийской Республике, - по паспорту негражданина, выданному соответствующим органом Латвийской Республики;
лица, проживающие в Эстонской Республике, - по паспорту иностранца, выданному соответствующим органом Эстонской Республики;
б) несовершеннолетние дети указанных лиц для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации должны иметь один из документов, названных в предыдущем пункте, или быть вписаны в установленном порядке в документ сопровождающего их лица и иметь при себе свидетельство о рождении. Таким образом, правом безвизового въезда на территорию Российской Федерации обладают следующие лица из числа неграждан Латвийской Республики и Эстонской Республики:

все неграждане Латвии и Эстонии, рожденные до 6 февраля 1992 года включительно*, имеют право безвизового въезда в Российскую Федерацию независимо от возраста;
неграждане Латвии и Эстонии, рожденные после 6 февраля 1992 года, имеют право безвизового въезда в Российскую Федерацию только до наступления 18-летнего возраста при условии, что один из их родителей на момент их рождения являлся негражданином Латвии или Эстонии, рожденным до 6 февраля 1992 года. В подтверждение соблюдения всех необходимых условий такие несовершеннолетние лица, помимо паспорта негражданина Латвии или Эстонии, при пересечении границы РФ должны иметь при себе также и свидетельство о рождении (как определено пп. «б» п.1 Указа).

После достижения 18-летнего возраста (совершеннолетия) неграждане Латвийской Республики и Эстонской Республики, рожденные после 6 февраля 1992 года, а также их несовершеннолетние дети могут въезжать в Российскую Федерацию только в соответствии с общим порядком, установленным Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

[D'vinch]

у меня статус негражданина Латвии, безвиз с Россией. Как вы думаете, Россия неграждан впускает? Вот и не надо возмущаться по поводу Эстонии.

извините, но какой-то терпильский подход. надо, надо возмущаться и там и там. вся эта бюрократия без границ уже единодушно берега потеряла.
другое дело, что толку от этих возмущений мало.)) но если не возмущаться совсем на шею сядут

[gennady675]

snoop, Вы полностью правы насчет возможности въезда неграждан Латвии в РФ без визы.
Но, если мы обсуждаем это в данной ветке - то:
- въезд из Литвы в Калининград после 01.03.2024 для неграждан Латвии возможен без визы если посадят в Кяне (Кибортае) - что не факт
- въезд из Литвы в РБ без визы - незнаю. просветите плиз.
- проезд на поезде из РБ в РФ - невозможен.

[Morgane]

В Директиве есть примечание, что любая страна ЕС может по соображениям безопасности вводить необходимые ограничения.

Practical Handbook for Border Guards

8.3. Persons enjoying the right of free movement under Union law may only be refused entry on grounds of public policy or public security as referred to under Directive 2004/38/EC, i.e. when their personal conduct represents a genuine, present, and sufficiently serious threat affecting one of the fundamental interests of society.

[snoop]

Но, если мы обсуждаем это в данной ветке - то:

Понимаете, от "закрытия Кяны" пострадаете не только Вы. И Вам, так же, как и другим категориям потенциально пострадавших, надо искать альтернативные пути.

въезд из Литвы в Калининград после 01.03.2024 для неграждан Латвии возможен без визы если посадят в Кяне (Кибортае)

Также возможен пешком на КПП Советск и Чернышевское. А также автобусом, например Вильнюс-Калининград.

- въезд из Литвы в РБ без визы - незнаю. просветите плиз.

Невозможен. Но возможен из Латвии, через КПП Патерниеки-Григоровщина ходит, например, автобус Рига-Витебск. Нечасто, но таки он есть.
В этом отношении у вас более привилегированное положение, чем у неграждан Эстонии - им по-любому нужна виза в РБ.

проезд на поезде из РБ в РФ - невозможен.

Как и любым другим иностранцам. Пока, наконец, не заработает (ХЗ когда...) соглашение о признании виз между РФ и РБ.

[Jonawello]

А куда граждан третьих стран будут определять?

Ну вот, допустим, прилетела я в Вильнюс по синему паспорту без проблем. Далее с красным паспортом ломлюсь на поезд...а мне говорят- гражданам РФ на этот поезд в Литве нельзя. И дальше что? оставайтесь в Литве, дорогие россияне? или как? меня же выдворить должны ...

[pol_sveta]

Езжайте автобусом, в чем проблема?

[Sah_mz]

pol_sveta, если пограничный пункт кена не закроют, то имеет право там ломиться по идее. Вот в Финляндии гоаница закрыта и хоть 4 паспорта финских имей, не пропустят

[Lari1234]

Sah_mz,

если пограничный пункт кена не закроют

Инфа с 01 03 2024

[ASusanin]

если пограничный пункт кена не закроют, то имеет право там ломиться по идее

Какое право? И по какой такой идее? Пограничный пункт есть, но в перечень операций с 01 марта не входит оформление выезжающих, кроме находящихся в поезде и следующих транзитом: посадки нет. Куда ломиться то? Автобусы, машины продолжают ездить, можно даже пешком кое-где.

[Lari1234]

ASusanin, Исправьте, не моя цитата

[Lelik9999]

меня же выдворить должны .

эта процедура не сильно приятная и имеет последствия. ПО этому вы сами должны понимать куда и зачем вы следуете

[sadko]

Подскажите, а работает автобусное сообщение Вильнюс - Минск? Или граница закрыта? после 1 марта единственным вариантом вернуться в РЫ «посуху» останется: аэропорт Вильнюса - автобус Вильнюс - Минск, далее поездом из Минска?
Или этот автобусный маршрут не работает?

[GPSMapper]

Подскажите, а работает автобусное сообщение Вильнюс - Минск? Или граница закрыта

Альтернативы "Нестеровскому поезду" после 1 марта 2024

[Jonawello]

Езжайте автобусом, в чем проблема?

В данном контексте меня интересует не как добраться, а правовые коллизии, которые принятое постановление может вызвать.

Человек в страну прибыл законно и имеет право там не то что находится, а жить сколько ему угодно.
И в то же время этому человеку будет отказано покинуть эту страну на том виде транспорта на который у него куплен билет.

Если поезд не останавливается в Кене/не открывают двери и нет погранконтроля/ и тп - тогда все понятно, а вот если все это остается, то возникают вопросы...
То есть очевидно, что данное постановление ущемляет права и свободы не только граждан РФ, РБ но и других стран....

Хотя если все давно наплевали на право - чему удивляться...

[HMX]

Если поезд не останавливается в Кене/не открывают двери и нет погранконтроля/ и тп - тогда все понятно, а вот если все это остается, то возникают вопросы...

Так в плане посадки в поезд - её ограничить физически намного легче. Заблокировать дверь выхода со станции, да и все дела. Выхода на перрон нет, значит и в вагон не попасть.

[pol_sveta]

Запрет садиться на ТЕХНИЧЕСКОЙ станции ущемляет ваши права? Да это прямо запрещено правилами РЖД, да и литовской дороги тоже.

[mirador]

Садился на поезд в Кене вчера.
Это мой первый опыт такой поездки. Будет подробный отчет позже.
Пока по насущной теме.
Ответ от литовских пограничников на вопрос:
Можно ли будет гражданам ЕС так же садиться и выходить с этого поезда как сейчас после первого марта.
Ответ: скорее всего нет, но мы не знаем точно. Следите за сообщениями в интернете .
Вопрос был задан по английски, попросили задать его на русском.

Погранконтроль с белорусской стороны проводил дядя в фуражке как у Лукашенко . Наверное начальник. Паспорт мой немецкий он аж три раза просканировал . Из его разговора с проводником нашего вагона «Факсограммы из Литвы по новым правилам еще нет»

[uvarov38]

Пограничники руководствуются внутренними должностными инструкциями пограничной службы, а не конституцией и законами ЕС, которых они, возможно, и не читали. Если кто-то считает, что их права нарушены запретом на посадку-высадку, то они обязаны безусловно, без каких-либо пререканий и ссылок на что угодно подчиниться требованиям пограничников, и только потом обжаловать их действия в суде. Суд либо согласится с вами и потребует изменить закон и соответственно инструкции, либо отклонит ваш иск. Впрочем, обжаловать можно и заранее, задолго до покупки билета, коли есть охота. Хоть сегодня.

Я предполагаю, что с 1 марта в Кяне-Кибартае и при въезде в Литву, и при выезде из Литвы после захода в вагон литовских пограничников проводник запирает дверь вагона на ключ и отпирает ее только для выхода пограничников. Именно так я выезжал когда-то из СССР и въезжал обратно, никому и в голову не приходило качать права и выскакивать из вагона без разрешения пограничников и проводника. Не знаю, как сейчас, но тогда пограничники запросто могли бы пристрелить такого знатока конституции.

[HMX]

Пограничники руководствуются внутренними должностными инструкциями пограничной службы, а не конституцией и законами ЕС

Вот только должностные инструкции не имеют права противоречить более статусному по иерархии НПА, в данном случае - Конституции. Об этом обязан помнить тот, кто пишет эти инструкции. Что, в общем-то наглядно и произошло, когда руководитель погран службы Литвы сразу вспомнил про Конституцию, когда ему задали вопрос - можно ли будет выйти из поезда в Литве гражданину Литвы.

[uvarov38]

Вот только должностные инструкции не имеют права противоречить более статусному по иерархии НПА, в данном случае - Конституции. Об этом обязан помнить тот, кто пишет эти инструкции. Что, в общем-то наглядно и произошло, когда руководитель погран службы Литвы сразу вспомнил про Конституцию, когда ему задали вопрос - можно ли будет выйти из поезда в Литве гражданину Литвы.

Решать, кто кому противоречит или не противоречит, может только и исключительно суд, а не пассажир в вагоне поезда.

Самое простое, что литовцы могли бы сделать для предотвращения высадки в Кяне - это сократить стоянку поездов до двух минут. После входа пограничников поезд отъезжает от станции и едет к Вильнюсу. В Вильнюсе выпускает пограничников из Кяны и сажает пограничников из Кибартая. И те же две минуты для высадки пограничников в Кибартае.

Посадка-высадка пограничников не обязательно должна происходить в Вильнюсе, но суть, я думаю, ясна - проверка документов на ходу поезда. Все остальные вопросы решайте в суде.

[HMX]

Решать, кто кому противоречит или не противоречит, может только и исключительно суд, а не пассажир в вагоне поезда.

Это не совсем так. В каждом министерстве есть юр отдел, который должен проверить внутреннюю инструкцию на соответствие действующему законодательству перед тем, как она вступит в силу. То есть, в данном случае кто-то из юристов (сотрудник министерства) поставит свое одобрение под документом, нарушающим права, данные Конституцией. Осталось недолго ждать, скоро узнаем, как будет совмещен запрет выхода из поезда с конституционными правами.
Вход в поезд запретить можно вполне законными способами.

[uvarov38]

Это не совсем так. В каждом министерстве есть юр отдел, который должен проверить внутреннюю инструкцию на соответствие действующему законодательству перед тем, как она вступит в силу. То есть, в данном случае кто-то из юристов (сотрудник министерства) поставит свое одобрение под документом, нарушающим права, данные Конституцией. Осталось недолго ждать, скоро узнаем, как будет совмещен запрет выхода из поезда с конституционными правами.

У меня сложилось впечатление, что запрет с 1 марта уже стал законом, пройдя все до единой внутренние процедуры, проверки, одобрения и утверждения. Или я ошибаюсь?

[HMX]

У меня сложилось впечатление, что запрет с 1 марта уже стал законом, пройдя все до единой внутренние процедуры, проверки, одобрения и утверждения. Или я ошибаюсь?

Подождите, вы сначала написали, что пограничники руководствуются внутренней инструкцией, поэтому в дальнейшем я её имел в виду, говоря о том, что она должна пройти одобрение юр отдела профильного министерства или нескольких министерств.
Запрет выражен в виде постановления правительства, но механизм его выполнения (который будет доведен до линейных сотрудников) - это и есть задача внутренней инструкции. Постановление правительства принято (оно прошло все необходимые утверждения), а вот механизм его выполнения (равно и те исключения, которые будут) будет описан во внутренней инструкции (вот её как раз ещё нет, ну или мы о ней просто не знаем ещё).
Но это обычный порядок, исходя из общемировой законотворческой логики, я просто предполагаю, что и в Литве он такой.

[uvarov38]

Подождите, вы сначала написали, что пограничники руководствуются внутренней инструкцией, поэтому в дальнейшем я её имел в виду, говоря о том, что она должна пройти одобрение юр отдела профильного министерства или нескольких министерств.
Запрет выражен в виде постановления правительства, но механизм его выполнения (который будет доведен до линейных сотрудников) - это и есть задача внутренней инструкции. Постановление правительства принято (оно прошло все необходимые утверждения), а вот механизм его выполнения (равно и те исключения, которые будут) будет описан во внутренней инструкции (вот её как раз ещё нет, ну или мы о ней просто не знаем ещё).
Но это обычный порядок, исходя из общемировой законотворческой логики, я просто предполагаю, что и в Литве он такой.

Инструкции пограничникам, действительно, еще только готовятся. Почитаем и обсудим, когда/если будут опубликованы.

[Alex7834]

для предотвращения высадки в Кяне - это сократить стоянку поездов до двух минут.

Как это предотвратит выпрыгивание нежелательных элементов на территорию Литвы, после того как поезд тронется, а паспорта не будут проверены?

После входа пограничников поезд отъезжает от станции и едет к Вильнюсу.

Что делать с теми, у кого запрещён въезд в Литву?
Вы считаете, что цель погранконтроля в Кяне/Кибертае - поставить штампы в паспорта, а не предотвратить въезд кому не положено?

[dfas1]

предотвратить въезд кому не положено?

Въезд не через Кибартай и Кену в любом случае запрещён и физически невозможен. Кому даже транзит через Литву запрещен, тем не продают билеты.